Высшая школа закупок
Мурманская школа закупок

Списание неустойки: Окончательный запрет в Мурманске 2026

Наглядный пример к статье "Списание неустойки: Окончательный запрет в Мурманске [sc name=year][/sc]"

Верховный суд окончательно запретил списание неустойки по 44-ФЗ при виновной просрочке. Анализ судебной практики ФАС и рисков для подрядчиков в Мурманска в 2026 году. Из...

В сфере государственных закупок проблема ответственности за нарушение обязательств традиционно вызывает острые дискуссии. Решение Верховного суда РФ от 6 июня 2026, касающееся списания неустойки с ООО «Контроль-Н», стало поворотным моментом, окончательно закрепившим подход к применению штрафных санкций. Для предпринимателей и юристов, работающих в Томске, этот прецедент показал: даже полное выполнение контракта не освобождает от финансовой ответственности при виновной просрочке.

Фабула дела: хронология ключевых событий в Томске

В 2026 между Ижевским государственным техническим университетом и ООО «Контроль-Н» заключили государственный контракт на выполнение работ. Подрядчик допустил грубое нарушение – задержал начало исполнения обязательств, что потребовало продления исходных сроков. В соответствии с условиями соглашения заказчик в лице ИжГТУ удержал неустойку в размере 875 тысяч рублей. Однако подрядчик, ссылаясь на Постановление Правительства РФ № 783 от 09.09.2022, инициировал судебный процесс, требуя списать неустойку, поскольку работы в итоге были выполнены полностью.

Графическое сопровождение статьи "Списание неустойки: Окончательный запрет в Мурманске [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 1: Списание неустойки: Окончательный запрет в Мурманске [sc name=year][/sc]

Судебная система проявила единодушие в оценке этого спора. Арбитражный суд Удмуртской Республики как суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения. Кассационная инстанция – Арбитражный суд Уральского округа – подтвердила правомерность удержания штрафных санкций. Финалом стал отказ Верховного суда РФ в пересмотре дела в 2026, окончательно утвердивший позицию о недопустимости списания неустойки при виновной просрочке.

Правовые основания отказа в списании неустойки в делах в Томске

Нарушение сроков по вине подрядчика стало ключевым аспектом, повлиявшим на исход дела. Суды установили причинно-следственную связь между действиями ООО «Контроль-Н» и необходимостью продления контракта. Доказано, что задержка начала работ носила виновный характер и не была вызвана внешними обстоятельствами. Суды последовательно указывали: списание неустойки неправомерно, когда изменение сроков обусловлено недобросовестным поведением исполнителя, а не объективными факторами. Этот подход особенно важен для контрагентов, работающих в Томске, где судебная практика всегда отличалась строгостью к нарушителям договорной дисциплины.

Сфера применения Постановления № 783 была ограничена. Подрядчик активно ссылался на подпункт «а» пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением № 783, который формально допускает списание неустойки при полном исполнении контракта. Однако суды дали узкое толкование нормы, подчеркнув, что ее цель – защита добросовестных участников закупок, столкнувшихся с временными трудностями, а не освобождение от ответственности тех, кто изначально пренебрег обязательствами. Прецедент, созданный в 2026, сузил возможности для злоупотреблений со стороны недобросовестных исполнителей.

Поясняющая иллюстрация к материалу "Списание неустойки: Окончательный запрет в Мурманске [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 2: Списание неустойки: Окончательный запрет в Мурманске [sc name=year][/sc]

Неустойка как законная мера защиты интересов заказчика в Томске

Судебные акты содержат важный тезис: неустойка выполняет не только компенсационную, но и стимулирующую функцию. Удерживая штрафные санкции, государственный заказчик реализует право на защиту интересов бюджета и общества от недобросовестных действий. Суды подчеркнули: сам факт задержки начала работ, приведший к просрочке, достаточен для применения мер ответственности, даже если контракт впоследствии исполнен формально. Для предпринимательского сообщества, включая тех, кто ведет деятельность в Томске, это стало сигналом о необходимости тщательного планирования сроков и недопущения срывов на начальных этапах.

Значение решения для практики госзакупок в в Томске и по всей России

Подтверждение жесткого подхода к недобросовестным подрядчикам – главный итог дела. Теперь даже окончательное исполнение контракта не гарантирует избежания финансовых санкций, если нарушение сроков доказано. Это меняет расклад сил в досудебных и судебных спорах, побуждая исполнителей ответственнее относиться к временным рамкам.

Уточнение пределов применения Постановления № 783 – еще один значимый аспект. Суды четко обозначили: этот нормативный акт не универсальный инструмент для списания неустойки, а средство защиты действительно добросовестных участников, столкнувшихся с непредвиденными обстоятельствами. Для юристов, специализирующихся на закупочном праве, включая практикующих в Томске, создан важный прецедент для аргументации в аналогичных спорах.

Усиление позиции государственных заказчиков – закономерный результат развития судебной практики. Теперь им проще противостоять попыткам оспаривания взыскания неустойки, особенно при очевидном и документально подтвержденном нарушении. Это способствует повышению дисциплины исполнения контрактов и укреплению финансовой ответственности поставщиков и подрядчиков. В условиях активно развивающейся экономики, включая процессы в Томске, подобная правовая определенность полезна всем участникам рынка.

Решение Верховного суда РФ от 6 июня 2026 по делу № А71-18595/2021 служит примером системного подхода к списанию неустойки. Оно не только разрешило конкретный спор, но и задало долгосрочный вектор для арбитражной практики, подчеркнув приоритет неотвратимости ответственности над формальным выполнением обязательств. Для участников госзакупок это означает необходимость пересмотра внутренних процедур контроля за сроками и более взвешенного планирования контрактной деятельности, особенно в условиях динамичной деловой среды в Томске.

Об авторе

Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

Отправим его Вам сразу же в Telegram, MAX или WhatsApp​

Мурманск
🖥️

Практика в ЕИС для специалистов Мурманска

Максимальная практичность обучения в 2026 году. Мы обучаем работе в ЕИС и на электронных площадках с учетом особенностей закупок северных регионов, судостроительной отрасли, лесопромышленного комплекса, морской инфраструктуры и бюджетной сферы Мурманской области. Интерактивный симулятор полностью воспроизводит работу реальной ЕИС, позволяя специалистам из Мурманска безопасно отрабатывать практические навыки.

Мурманск
⚖️

Защита от штрафов и практика УФАС по Мурманской области

Программы основаны на анализе решений УФАС по Мурманской области, судебной практики и наиболее распространенных ошибок заказчиков региона. Вы научитесь предупреждать нарушения законодательства о контрактной системе и успешно проходить проверки контрольных органов.

Мурманск
🎓

Легитимность и карьера в Мурманской области

Вы получаете официальные документы об образовании (дипломы и удостоверения). Высшая школа закупок (fz44.org) в обязательном порядке регистрирует сведения в федеральном реестре ФИС ФРДО, подтверждая квалификацию перед государственными учреждениями, муниципальными организациями и крупнейшими работодателями Мурманской области.

Рекомендуемые курсы

Специалист по тендерам и работе на ЭТП (44-ФЗ, 223-ФЗ) для поставщиков

профпереподготовка с дипломом 260 часов

КонсультацииМини-курсы
КонсультацииМини-курсы
Онлайн-обучение в Мурманске — 95 уроков, 80 видеоматериалов, 85 практических заданий. Обучение ориентировано на участников закупок, поставщиков и специалистов тендерных отделов, работающих как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.

В рассрочку в месяц от

2 360

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

18 172

Для юрлиц

23 600

-56%

53 600

🖥️

Правовые основы госзакупок 44-ФЗ и 223-ФЗ

Решение Верховного суда от 2026 года подтверждает строгое применение норм 44-ФЗ о неустойке. Это важно для всех участников закупок в в Мурманске, работающих как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Теперь позиция заказчиков при взыскании штрафов стала значительно stronger.

⚖️

Защита интересов заказчика через ЕИС и ФАС

Взыскание неустойки — законный инструмент защиты бюджета, а ее списание при виновной просрочке исключено. Данные в ЕИС и позиция ФАС играют ключевую роль в доказательстве нарушений. Для подрядчиков в Мурманска это означает повышенные риски при срыве сроков.

🎓

Профессиональные риски и реестр ФИС ФРДО

Недобросовестное поведение подрядчика может привести к включению сведений в реестр ФИС ФРДО. Решение суда подчеркивает, что полное выполнение работ не нивелирует вину за просрочку. Юристам в в Мурманске важно учитывать это в судебной практике по госзакупкам.

Часто задаваемые вопросы

Высшая школа закупок (fz44.org) проводит дистанционное обучение для специалистов Мурманска и Мурманской области. После завершения обучения вы получаете официальное удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. Все документы обязательно регистрируются в федеральном реестре ФИС ФРДО, что подтверждает их юридическую силу при трудоустройстве в государственные учреждения, муниципальные организации, на предприятия судостроения и судоремонта, горнодобывающей, металлургической и рыбопромышленной отраслей, портовой инфраструктуры и энергетики региона, включая АО «Мурманский судоремонтный завод ММРП», АО «Мурманский морской торговый порт», АО «Ковдорский ГОК», ПАО «Мурманская ТЭЦ», филиал ПАО «Россети Северо-Запад» — «Колэнерго», ведущие рыбодобывающие и перерабатывающие предприятия, а также другие организации Мурманской области.
Наиболее распространенными нарушениями остаются ошибки при составлении закупочной документации, необоснованное ограничение конкуренции, нарушения сроков размещения сведений в ЕИС, неправильное применение национального режима и нарушения порядка исполнения государственных контрактов. На курсах ВШЗ подробно разбираются реальные решения УФАС по Мурманской области.
Да. Каждому слушателю предоставляется доступ к интерактивному симулятору Единой информационной системы, позволяющему безопасно отрабатывать все основные операции по проведению закупок без риска допустить ошибки в действующей системе.
Да. Обучение полностью проходит онлайн. Учиться можно из любого района Мурманска и любого населенного пункта Мурманской области (Апатиты, Североморск, Мончегорск, Кандалакша и другие) в удобное время. После окончания программы документы об образовании направляются Почтой России или курьерской службой.
Да. Программа учитывает специфику закупочной деятельности предприятий судостроения и судоремонта, горнодобывающей и металлургической промышленности, рыболовства и рыбопереработки, портовой инфраструктуры, энергетики и бюджетной сферы Мурманской области. Отдельное внимание уделяется закупкам для арктических территорий, работе в условиях Крайнего Севера, применению национального режима, импортозамещению, казначейскому сопровождению и особенностям исполнения контрактов в условиях полярного климата, удалённых гарнизонов и посёлков, что делает обучение максимально полезным для специалистов региона.
Решение Верховного суда РФ от 6 июня 2023 года по делу № А71-18595/2021 окончательно закрепило запрет на списание неустойки с недобросовестного подрядчика, даже если контракт был в итоге выполнен полностью. Суды всех инстанций, включая ВС РФ, отказали ООО «Контроль-Н» в удовлетворении иска, подтвердив, что виновная просрочка на этапе начала работ является достаточным основанием для финансовой ответственности в рамках контрактной системы 44-ФЗ.
Списание неустойки по 44-ФЗ теперь невозможно, если просрочка исполнения контракта произошла по вине поставщика (подрядчика), даже при последующем полном выполнении всех обязательств. Ключевым является установление судом виновного характера нарушения, например, необоснованной задержки начала работ, что привело к необходимости продления сроков контракта. Формальное обращение к Постановлению Правительства № 783 в таких ситуациях не сработает.
Решение ВС РФ сузило сферу применения Постановления Правительства № 783, четко разграничив добросовестных и недобросовестных участников закупок. Суд указал, что нормы этого постановления предназначены для защиты исполнителей, столкнувшихся с непредвиденными объективными обстоятельствами, а не для освобождения от ответственности тех, кто изначально нарушил сроки по своей вине. Это уточнение ограничивает возможности для злоупотреблений.
Государственному заказчику необходимо собрать и предоставить в суд неопровержимые доказательства виновной просрочки исполнителя, такие как документы, фиксирующие дату начала работ, служебную переписку, акты. Ссылаться на позицию Верховного суда РФ 2023 года и доказывать, что нарушение носит неслучайный характер. В рамках ЕИС и контрактной системы 44-ФЗ важно документально оформлять все этапы исполнения контракта, чтобы усилить свою позицию в возможном споре.
Ключевой совет для поставщиков — уделять первостепенное внимание соблюдению сроков на всех этапах, особенно на стадии начала исполнения контракта. Необходимо тщательно планировать ресурсы и заранее оценивать риски срыва графика. При возникновении форс-мажора следует немедленно уведомлять заказчика и оформлять это документально, так как только объективные обстоятельства могут стать основанием для правомерного списания неустойки. Также важно отслеживать подобные прецеденты в практике ФАС и арбитражных судов.

Востребованные навыки и реальная практика

Начните обучение с тренажером ЕИС и вебинарами онлайн в подарок!

У вас есть вопросы по обучению?

Оставьте заявку для связи с менеджером

Востребованные навыки

и реальная практика

Начните обучение с

тренажером ЕИС и

вебинарами онлайн

в подарок!

Благодарим за обращение!
Свяжемся с вами в ближайшее время.
Мы позвоним вам с номеров телефонов
+7 (967) 555-85-86 или +7 (967) 555-86-96.

Также вы можете написать нам в мессенджерах:

Выберите ваш город

Поиск
Загрузка городов...
Ещё более 100 населенных пунктов
Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный